黄灿

中化能源纪检审计部

能源纪委深刻理解中央关于深化纪检监察体制改革的指示要求，紧密结 合自身实际并聚焦工作重点，加强创新突破、强化执纪办案，创新性地开展 “四注重”+“四着力”工作，推动纪检工作在高质量发展的道路上取得新 成效。

2020年，在中化能源职工董钰光的手机上，一款名叫“阵地”的APP占据了显要位置。小小的红色方块上，“阵地”两个字格外醒目。点击打开后，欢迎页面“天地有正气 廉洁铸和谐”两行字映入眼帘。“除了‘化小易’，这个APP应该是去年一年我使用最多的公司软件了。”董钰光说。

“阵地”APP是中化能源纪委（以下简称能源纪委）践行集团“科学至上”理念，将党风廉政建设和反腐败工作，与信息技术相结合的一项重要探索，也是中化能源纪检体制改革、创新突破的工作成果之一。

近年来，随着改革的深入，纪检监察体系逐步形成了“上下联动、统筹推进”的工作格局。能源纪委深刻理解中央关于深化纪检监察体制改革的指示要求，紧密结合自身实际并聚焦工作重点，加强创新突破、强化执纪办案，创新性地开展“四注重”+“四着力”工作，推动纪检工作在高质量发展的道路上取得新成效。

注重“三项机制”，着力压实主体责任

“千难万难，领导重视就不难”，这句大家常挂在嘴边的话，是能源纪委在工作中使用的一项重要“法宝”，即注重发挥党委统揽全局的作用，党委书记把关定向，从而督促党员领导干部履行“一岗双责”。在这个过程中，能源纪检工作探索形成“三种机制”，即集体会议机制、定期汇报机制、沟通协调机制，让纪检工作责任制得到有效落实。

翻开能源纪委的2020年度工作总结，会发现与这三项机制分别相关的三串数字：

一是集体会议机制。能源纪委重点关注党中央、习近平总书记重要指示批示精神，以及集团纪检监察组新的工作要求，从而及时向党委提出组织专题研讨的意见建议、协助党委召开学习会议。2020年，能源纪委先后向党委提交议题13项，内容涵盖纪检工作要点、违纪人员处置建议、巡查情况报告等，加强了“两个责任”的协同贯通，确保了纪委工作的严肃性和权威性。

二是定期汇报机制。在纪检工作实践中，能源纪委持续深化纪检监察体制改革要求，坚持双重领导体制，严格落实“三为主”要求。每到涉及重要岗位人员问题线索处置、案件查办，或突发情况等，在向党委书记专题汇报的同时，还及时向集团纪检监察组请示汇报，并定期报告工作情况、矛盾困难，以及需要解决的问题。2020年以来，能源纪委向集团纪检监察组主动汇报80余次，获得领导批示9次；向中化能源党委主动汇报60多次，获得批示5次。

三是沟通协调机制。能源纪委及时督促党员领导干部履行“一岗双责”，与党群、人力、创战、HSE、综合等职能部门加强沟通、争取支持，2020年以来协调各类专业人员参与问题线索核实工作100多次，较好地解决了能源行业专业性强、行业领域广等难题。

从无到有，从有到实，这三项机制让能源纪委在落实监督责任方面有了长足的改善，得到了广大职工的理解和支持，为做好中化能源纪检工作提供了重要保障。

中化能源纪委倡导创建“能源清风联盟”，地方纪委监委、地方高校、业务合作单位共同探索推广

注重“三项改革”，着力提高自主能动性

唐衔在纪检战线从业多年，如何能在理解工作职责的基础上很好地“主动作为”，一直是困扰他这位“老纪检”的痛点之一。这也是整个纪检队伍面临的一个难题。

2020年，能源纪委探索改革，让纪检干部发生“由内而外”的改变，敢于作为、善于作为、主动作为。

首先，机构设置要改革健全，实现从“分工不分家”到“各负其责”的转变。2020年，能源纪委大刀阔斧改革机构设置，在纪检审计部设立综合与宣教、监督与执纪、受理与审理三个中心，通过内部机构的优化调整，实现了监督执纪等工作的专业化分工，做到了职责清、任务明、协作好。

工作职责确定后，能源纪委改革拓展“一对一”述职，实现从“副业”到“主业”的转变。各单位纪检工作的“领头羊”——纪委书记（纪检机构负责人）由分管纪检转变为主抓纪检，纪检工作回归到监督执纪核心职责上。能源纪委将下属单位纪委书记（纪检工作分管领导）的集体述职也改为“一对一”述职，单项汇报改为汇报与提问并重，以述促改、以述促建。除此之外能源纪委在前期广泛调研的基础上，改革绩效考核管理制度，从“要我干”转变为“我要干”，提出二级经营单位纪检工作负责人绩效考核管理机制。通过将绩效单独划分等级，明确能源纪委拥有考核权，有效解决了纪检工作负责人工作精力不聚焦等问题，让他们放下顾虑、轻装上阵。

“经历这一年的变化，我最大的感受，就是工作思路转变了，我们的精力也更加聚焦了。”唐衔说。

注重“三用兵”，着力突出执纪重点

“执纪办案”是纪检机构的基本职责。2020年，能源纪委将纪检队伍建设作为年度工作的重中之重，严把纪检干部“入口关”、严格信访处置流程、严肃执纪办案，树立起“三用兵”的工作标准。

首先，坚持人才选配高要求，严把“用兵”储备关口。在纪委书记配备上，择优选配工作经验丰富、责任心强的同志担任专职纪委书记，通过内部推荐与外部招聘，各级纪检机构吸引相关专业人才加入专职纪检队伍，人员结构进一步优化。

其次，坚持信访处置高起点，规范“用兵”流程。能源纪委总结了十二字工作方针，“严流程、抓规范，强指导、促提升”。其中，有一项令不少人印象深刻的工作准则，是“信访分流不过夜”，即能源纪委将全系统受理的信访件统一编号，收到信访件后的第一个动作就“挂好档”“起好步”，做到“一号到底”，同时加大对审批呈报等关键环节的检查抽查力度，使信访处置工作严格规范、不出问题。

再次，坚持执纪审查高质量，提高“用兵”实效。能源纪委还结合自身实际，探索合理的“用兵”思路。一项创新举措是加强与地方纪委监委等单位的协作，建立合作机制，在薄弱环节或有需要的时候借用“专业兵力”。2020年能源纪委与地方纪委监委、中海油销售有限公司等二十余家单位共同发起建立了“能源清风联盟”，实现了多方协作的工作机制。

注重培训，着力抓实纪检队伍

2020年，能源纪委本着“缺什么补什么，干什么学什么”的原则，出实招、用实策，促进纪检干部履职能力提升。

9月份，利用参加集团纪检监察综合业务培训班课余时间，能源纪委上下50余人开展了第一期“铸基行动”，以实操演练的方式还原执纪审查全过程，让每名参训人员都亲身体验执纪审查整个过程，进一步提高纪检干部业务能力。

当然，培训工作不能只看一次两次的活动，融入日常效果才更持久，于是“一月一讲”“课题研究”诞生了。能源纪委把纪检干部的业务培训融入日常、融入工作，见缝插针地开展“一月一讲”“委员开讲”等活动，夯实能力基础。持续开展研究课题，与相关院校建立联合共建机制，促进理论与实践相结合，用理论成果提升工作实效。

培训到一定阶段后，能源纪委利用“阵地”APP在线答题功能“以考促学”，2020年一共组织开展了2期纪检干部“应知应会考试”，能源系统各级专兼职纪检干部110人次参加考试，实现了专职纪检干部普考。通过信息化手段，阵地APP进一步解决了各单位纪检机构中存在重复性工作、宣教模式老套等问题，有效提升了能源纪委工作实效，解决了廉洁宣教“最后一公里”的问题。

“四注重”+“四着力”的总结，是2020年能源纪委工作的写照，也是未来努力的方向。置身于新发展格局，能源纪委将继续创新，加强履职能力，为公司实现高质量发展保驾护航。